Rights and Responsibilities

美国残疾人法案(ADA)和第504条:适用于大学 & Universities

残疾学生的权利和责任概述

国会于1973年通过了《新皇冠体育》第504条. 这是一项民权法规，旨在防止对残疾人的歧视. It provides that:

• 在美国，任何符合其他条件的残疾人……不得, 完全是由于他/她的残疾, 被排除在参与之外, be denied the benefits of, 或在接受联邦财政援助的任何项目或活动中受到歧视……(强调补充).29USC§794.
• 美国残疾人法案(ADA), which was modeled after Section 504, was signed into law in July 1990, 但大多数条款直到1月26日才生效, 1992 (i.e., Title II – governmental services; Title III – public accommodations) and July 26, 1992 (i.e., Title I – employment provisions).

第504条和《新皇冠体育》的主要区别是什么?

第504条只适用于接受联邦财政援助的实体. 而《新皇冠体育》涵盖了大多数机构，无论是私人拥有的还是由州和/或联邦基金资助的.

如果学院或大学符合第504节, 它会自动符合《新皇冠体育》吗?

In most instances, yes. However, 在某种程度上，《新皇冠体育》为残疾人提供了更多的保护, 学院/大学必须遵守ADA.

《新皇冠体育》和第504条如何定义“其他合格”?

学生必须达到入学的技术和学术资格, 在其他方面被认为合格的项目或活动.

谁是“残障人士”?”

A person who:

1. 有严重限制主要生活活动的身体或精神损伤;
2. Has a record or history of such an impairment; or
3. 被认为有这样的缺陷.

仅仅因为某人与残疾人有联系而歧视他/她也是非法的.

What are “major life activities?”

Major life activities include, but are not limited to, walking, seeing, hearing, speaking, breathing, learning, working, 照顾好自己，完成体力劳动.

有哪些致残条件的例子?

学生在小学期间接受特殊教育的所有条件(例如.g., mental retardation, learning disabilities, serious emotional disturbances), AIDS, cancer, 酒精或药物成瘾(只要学生目前不是非法药物的使用者), environmental illness, attention deficit disorder, diabetes, asthma, physical disabilities, behavior disorders, etc.只要这种情况实质上限制了一项主要的生命活动.

残疾学生的义务是什么?

为了享受第504条和《新皇冠体育》的保护, 学生有义务自我确认他/她有残疾并需要住宿. 学校可能会要求学生提供适当的文件，以证明残疾的存在和住宿的需要，费用由学生承担.

根据第504条和《新皇冠体育》，机构的义务是什么?

学校必须为残疾学生提供合理的便利，以使学生有平等的机会参加学校的课程, activities, 及服务(包括课外活动). 学院或大学不得仅仅基于残疾而歧视个人.

有哪些合理的安排是学校应该为有残疾的学生提供的?

高等教育机构必须为学生提供学术调整，以确保他/她获得平等的参与机会. 学业调整的例子可能包括:

1. 额外的时间来完成考试、课程或毕业;
2. 用非必修课程代替学位要求;
3. Adaptation of course instruction;
4. Tape recording of classes; and
5. 修改考试/成绩评估，以免歧视有感官障碍的学生, 手动或语言障碍(除非这些技能是测试的目的).

高等教育机构还必须为残疾人提供辅助帮助和服务，例如:

1. Qualified interpreters, notetakers, 计算机辅助转录服务, written materials, assistive listening systems, closed caption decoders, open and closed captioning, TDDs;
2. 读本、磁带文本、录音、大字印刷和盲文材料;
3. 购置或改装设备.

机构不需要提供陪护人员, individually prescribed devices, 供个人使用或学习的阅读器或其他个人性质的设备. 学院或大学仅有义务为残疾学生提供与非残疾学生相同的辅导服务. 只要所提供的方法能给学生提供平等的机会，学校可以选择提供辅助教具的方法. 学校不得向学生收取必要的住宿费用.

学校是否提供学生所需的所有学术调整和辅助帮助?

No. 公共机构必须首先考虑残疾学生的交流偏好. Moreover, 公立和私立机构都有责任提供有效的住宿. Nonetheless, 学院或大学不需要提供学术调整或辅助辅助和服务，如果这样的规定会从根本上改变项目的性质，或者当学术要求对学习项目至关重要或满足许可先决条件时. 如果提供辅助援助会给机构带来“不应有的负担”，也可以拒绝提供这种援助. 过度负担被定义为“重大困难或费用”.”

如果学生对他人构成直接威胁，学校终止其入学资格是否违法?

No. 如果学生对他人的健康或安全构成直接威胁，则不要求学校接受或保留学生. “直接威胁”被定义为无法通过合理修改或提供辅助辅助或服务来消除的“重大”“实质性”危害风险. 对学生是否构成直接伤害威胁的评估必须个性化，并以当前的医学知识或现有的最佳客观证据为基础.

入学前查询有任何限制吗?

Yes. 院校一般不会在入学前询问申请人是否有残疾. 如果学生在非标准条件下参加入学考试, 学校不得因此而降低学生的分数或以不利的方式对待学生的申请.

对吸毒和酗酒的学生采取纪律处分有什么限制?

一个机构有权对拥有化学物质的学生适用其一般纪律政策, 在校园使用和销售毒品和酒精, 只要学生得到公平和一致的对待. 吸食非法毒品的学生, 残疾人士不被视为合资格人士. However, 如果个人已经成功地完成或登记在一个监督的治疗方案，不再使用非法药物, 根据第504条和《新皇冠体育》，个人不受歧视. Additionally, 错误地认为学生吸毒成瘾是违反联邦法律的.

第504条和《新皇冠体育》的程序保障是什么?

高等教育机构必须向学生提供第504条和《新皇冠体育》的非歧视要求通知. 学院和大学必须采用并公布申诉程序，为学生提供正当程序. 根据第504条，机构必须有第504条合规官. 公共机构还必须有一名《新皇冠体育》合规官员，并进行自我评估，以确定他们是否遵守了《新皇冠体育》.

机构是否可以对主张其在第504条和《新皇冠体育》下的权利的个人采取不利行动?

No. 机构不得因个人行使这些权利而歧视他/她，也不得歧视根据本条例参与调查的个人. 重要的是要注意，主张歧视的个人不需要以基本主张为依据，以证明报复.

第504条和《新皇冠体育》的无障碍要求是什么?

6月3日之前建造的设施, 977不一定是可访问的，只要程序或活动, viewed in its entirety, 是否方便残障人士使用. However, 学生必须有平等的机会享受学校提供的全方位服务. 如果一个机构改造了其中一栋建筑, 它必须使修改可访问, to the maximum extent feasible. Buildings constructed after June 3, 1977年必须方便残疾人使用. 所有的项目和服务都必须以一种方式提供，使学生能够最大限度地融入他/她的非残疾同龄人.

摘自《皇冠体育在线》，作者:Jeanne M. Kincaid, Esq.